第 133 章 新秦律：民律、刑律、行政律三篇(1/2)
周邈捧着新秦律手稿,心理和物理双重意义上都感觉到了沉重压力。
李斯原本已经学会忽略周邈跳脱言行，但修为到底不及陛下深厚。
闻言，为周邈实诚又夸张的言语,一时无言。
李斯幽幽解释：“倒也不必需要仙使,将律令逐条逐句地审阅过。”
周邈一身钝感豁达（迟钝脸厚）的优点,此时只是爽朗道：“那倒也是！我以前又不是法学专业,真叫我逐条逐句去看,也看不出多大名堂来。”
更别说分析新秦律的得失了，别把人带沟里去才好。
毕竟社会国情大不相同,后世的法律条文并不具备太大的参考性。
他能做的,高情商说法是：高屋建瓴地指点两句。
低情商说法是：纸上谈兵地泛泛而谈。
而且归根到底，泛泛而谈的指点两句，也早在去年李斯开始组织修订秦律时，就已经指点过了。
李斯：“商君以李悝《法经》为蓝本,改法为律，以为‘盗律、贼律、囚律、捕律、具律’。
其后在兼并六国之时,又吸收六国法令为己用,修订增删，终成旧秦律。”
虽在天下一统之年——始皇帝元年时,仙使降秦，对大秦造成巨大震撼。
但之后在基建之余,原本应当施行的政策律令及诸多举措，也都没有耽搁施行。
基建固然是近几年最大的一桩政事，然大秦其他领域也没有因此而停滞,全围着基建打转。
旧秦律仍旧施行天下，只是有所变化——在断案时更宽松些许，又常赦免刑徒。
始皇帝东巡归咸阳后,大赦天下，就是动静最大的一次。
既然不是叫周邈逐条逐句地阅读，李斯便大致介绍了一下新秦律。
“决议修订秦律之后，臣向仙使请教时，仙使言：两千多年间，公认（旧）秦律有两大短处。”
“一是旧秦律确实严密，但条目过于繁杂烦琐。军国大事理当限制，但下至黔首生活，亦有层层限制，立规入微太过。”
睡虎地秦简中的《法律问答》篇，有记载：或采人桑叶，臧（赃）不盈一钱，可（何）论？赀（徭）三旬。
盗采旁人不足一千的桑叶，就要罚徭役三十天。
周邈：这种采人桑叶，搂人一把草的小事，就不必写到秦律中了吧？
“二是刑律严苛，刑罚残酷，肉刑损伤身心。”
“以及，律令执行不当有误。”
周邈：可不嘛！商鞅变法后，‘行之十年，秦民大悦’，到后来‘父老苦秦苛法久矣’，除了秦二世恣意更法之外，也有执行不当的原因。
最有名执法有误的表现，就是陈胜喊出那一句：失期，法皆斩。然后就有了揭竿而起及后续诸事……
实际上，睡虎地秦简中《徭律》规定：失期三日到五日，谇；六日到旬，赀一盾……
水雨，除兴。
最后说是：（征发徭役时），遇降雨不能动工，可免除本次征发。
当然，关于陈胜这事，有多种说法。①
周邈只是择一种观点，在此佐证。
李斯说着，就见周邈表情生动，像是用脸在嘟嘟囔囔。
“……”李斯移开眼。
“当然，仙使也赞过旧秦律的成功之处。”
以仙使对陛下的偏爱尊崇，爱屋及乌，论及旧秦律的得与失，总不会少了夸夸的。
周邈（抬头挺胸）：怎么啦！就是他说的，秦律为华夏第一律！
时间上来讲，秦律是最早的律。
在立法方面，设范立制。
创制较有系统性的法律名词术语，表现出较高超的立法技术，对汉及以后的百代立法都影响深远！
还有，秦的司法体系较完善，法官法吏有较高的法律素养，具有专业化倾向，司法过程文书化，司法检验也较完善。
总之无论怎么说，秦律固然与生俱来就有早期性、地方性和野蛮性的局限性，但不影响他是华夏第一律的地位！
李斯：知道你骄傲。
真是内敛不了一点。
不止李斯，殿中君臣皆稍显心情复杂。
但作为被偏爱（溺爱）维护的一方，大秦君臣们心中还是开心的。
另一边，李斯未作停顿，继续在说着：“针对旧秦律的短处，新秦律多方面做出改进，主要涉及：
一是将律与令分开，新秦律只包括仙使所言三大基本法律：民律、刑律和行政律。”
“嘿嘿。”周邈不太自信地嘿然笑笑。
虽然政治课有法律板块，但他早已模糊法律知识记忆。
也就是因为秦律是秦黑粉主要攻击的黑点之一，他才了解得多些，因此印象至今还算深刻。
但有关现代法律体系，他勉勉强强也只算知道薄薄一层皮毛。
“皇帝旨令只是作为秦律的补充，时效的且不论，若要长效施行，就在朝议通过后，再添入秦律之中。”
“也即仙使所说，与时俱进，一定周期内根据实际需要，商讨修订一次律法。”
李斯介绍时，周邈一边听，一边粗粗地翻阅着。
新秦律果真只有三篇，也没将繁杂烦琐的临时旨令也写入其中。
李斯：“新秦律主张‘宽严相济、刑法相济’。”
“在民律篇，以宽以法。及适当宽松仁怀，倡导法制治民。”
说得直白一些，民不举官不究。
在律令方面，放开对黔首的严苛束缚，减轻严苛刑罚对秦人造成的精神压力。
“并严抓执法公正，适当给予一定的…嗯，人文关怀。”
李斯时而用一些从周邈那里听过学来的词汇。
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